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各国家和地区如何应对金融风暴

经济类作品

  

制定全面金融改革计划  
  

  10月14日泰guo政府通过了一项进行全面金融改革的一揽子计划,该计划是为了在guo际货币基金组织提供了大量紧急财政援助后恢复金融稳定,使经济进入长期的恢复阶段。

  

  计划包括成立负责对境况不佳的金融机构进行监管的金融改革署和接管坏帐的资产管理公司,并要修改法律,这样当局就能在出现危机之前干预金融机构的管理,而不是在情况变得不可收拾时让它们暂停营业。

  

  泰guo中央银行已经让58家金融公司暂停营业,并命令它们提交重新振兴公司的计划。根据新规定,金融机构可以被命令划销现有gu东的注册资本中的呆滞资产,然后再通过发行新gu来增加资本。当局还可以命令公司撤换其主管人员,强迫现有gu东接受新的合作伙伴。财政部长塔农?比达亚说,对达到新规定的违反贷款标准的金融公司,政府计划根据一揽子计划的规定减少它们的税务负担。政府还将鼓励没有被停业的金融机构筹集资本,并且禁止它们分红一年。外guo投资者将被允许在被监管的金融公司中持有多数gu权(可能最多达到100%),但是其gu权,通过出售,在10年以后必须降至49%以下。  

  

  

  先要恢复人们对经济的信心   

  

  泰guo新首相川吕沛说,他很关注泰guo铢汇率浮动和货币流通的问题,不过,他首先要努力恢复人们对泰guo经济的信心。他说:“我希望在即将开始的首相任期中,能够恢复人们的信心,从而制止资本外流,并解决货币流通的问题。一旦我们成功地解决了这些问题,我guo的经济,特别是出口业,就会重新得到振兴”。当川吕沛被问及,他在任期的头3个月希望达到什么目标时,他说:“我主要关注的问题是:汇率不稳和缺乏货币流通”。他补充说,在泰guo铢汇率稳定之后,石油的价格就会下降。他说,他很清楚,全世界都在对泰guo进行负面的报道。“……我预计,一旦我们解决了短期贷款的问题,商界就会恢复信心,从而为重振经济铺平道路”。 ?

  从金融管制转为金融监督  

  副总理李显龙准将11月4日在新加坡自动报价gu市庆祝成立10周年的晚宴上,宣布推展新加坡金融业的新策略,以致力求取创新,扩大业务空间,并鼓励金融界准备接受未来更大的风险和挑战。其策略重点为:从严格管制转变为监督,以让金融界充分发挥它们的潜能,争取发展机会。李副总理说:全球金融业正在进行迅速的改变和动荡,游戏规则在改变,“玩家”也在改变。世界贸易组织目前在商讨成员guo开放金融业让外来机构参与,这将加速一个已经在进行的过程。促使这些改革的第一个推动力是科技,特别是资讯和电信科技。这些科技允许金融机构推鲂碌牟酚爰记桑蕴桌谐。╝rbitragemarkets)和管理风险,以及推行新的分配管道如电子银行服务。它们允许,甚至是大力鼓励金融机构制造大规模的经济效益并环球化,以便生存和蓬勃发展。科技正在跨越地理、工业和管制的限制,市场正在环球化,市场交易时时刻刻在全球各地进行,资金在世界上几乎每个角落的市场和金融工具进出。促使改变的第二个推动力是激烈的跨guo界竞争。科技和管制条例放松促成了这个情形,也使全球的金融系统更有效率地cao作。金融机构不再受政府管制和进入市场的壁垒的保护,也因此不能再垄断一个地区的市场和从经济租金(economicrent)赚取丰厚的利润。由于金融市场上出现新的企业资金来源和新的个人存款管道,因此银行正在面对更强烈的竞争。银行的传统功能   

  ——收取款项、贷款以及从利息分配中赚取利润   

  ——已被分配给不同的机构,让每个机构更有效率地并在减少利润的情况下执行这些专门的功能。在美guo和欧洲,互惠基金(mutualfunds)已显著增加,因为更多人已将他们的退休存款转进这些基金,以便赚取比银行存款更高的长期回收。与其向银行贷款,各个企业正通过逐日复杂的方式在资本市场上筹集资本。此外,诸如抵押贷款的银行贷款已证券化,使它们不出现在资产与负债表。金融机构已发现它们的竞争对手不只是在街头对面,而是在全球各地。在美guo,电子gu票经纪如查尔斯?施瓦布(charlesschwab)已经在网际网络上,以平常四分之一的费用进行gu票交易。软件公司如微软公司现在也提供网上交易服务。金融机构正在不断致力于提高效率和减低成本。它们正在削减利润,尤其是在银团贷款(loansyndication)和包销(underwriting)等传统活动,以及在证券交易方面。这促成了一连串的合并、收购和企业重组的langchao,而欧美和日本的金融机构更广泛地出现了这个现象。商业银行跟投资银行合并;保险公司已在收购证券公司。这些整顿将造成新的巨大“玩家”崛起,它们享有经济规模、市场权威、足以让它们控制整个区域的资讯科技能力以及专门知识,或者全球xing的专门服务。由科技推动的新策略、竞争的提高以及环球化也促使金融活动结合在更少数的主要中心里。在欧洲,伦敦已经超越苏黎世、法兰克福和巴黎,成为最卓越的金融中心。在伦敦市内和周围地区,有60万人在金融业或相关的行业工作。它不是一个属于英guo的工业,而是一个环球xing、世界xing的工业。这个令人振奋的环境在金融服务方面开启了许多包含了创意和专门知识的刺激的机会,例如基金管理产品和复杂的衍生产品(derivatives)。可是,它也为人们、机构和整个金融系统带来新的风险。过去曾发生了许多意外,有些跟新的工具有关,有些则因为内部的管制明显失误而发生。它们甚至发生在一些管理得最好和享有最高的信誉的银行。失败所可能带来的后果现在已更严重。当个别机构出现问题,它所造成的损失可能在几乎每个小时里越来越快地增加。在拥有有233年历史的霸菱证券银行的情形,利森(nickleeson)所亏损的数额多数是在该银行倒垮之前的最后几个星期累积的。以guoshui准而言,霸菱银行是个小机构,所以它的跨台所造成的破坏相对之下比较容易克制。可是,如果一家巨大的机构垮台,它所带来的实在危机,是整个ti系可能会因此崩溃。此外,随着环球市场更紧密地连系起来,这个问题很可能涉及guo际系统。这个激动人心的金融业全球改革正使各guo政府和管制机构重新检讨它们对管制和监督这个行业的方式。在美guo,商业……

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