[续世界范围内的腐败：原因、后果、范围和医治对策上一小节]的目的需要去找谁以及需要支付多少贿赂金额。
①关于高腐败率、高收入不平等和贫困之间关系的数量分析，可以参见gupta，davoodi and alonso-terme（1998）。
本文将关于腐败可以增进效率和增长的观点汇集分析如下：
——leff（1964）和huntington（1968）认为，腐败可以是效率增进型的，因为它可以消除政府所施加的刚
，这些刚会限制投资并阻碍其他有利于增长的经济决策。于是，腐败就成为一种“润滑机制”。这一论断通常被用于解释一些东南亚
家的快速经济增长。
——beck and maher（1986）以及lien（1986曾经设计过一个模型证明，在竞价竞争中，那些最有效率的经济行为主
能够负担得起支付最高额的贿赂。因此，腐败可以通过将经济项目分配给那些最有效率的企业而增进整效率。
——lui（1985）曾经强调指出，时间对于不同的人来说具有不同的价值，这取决于他们的收入
平和时间的机会成本。那些时间价值最大的经济主愿意向公共官员支付贿赂以节省时间，从而能够尽快地实施决策，这样就可以提高效率。尽管腐败可以改善资源的分配，但是，它也可以降低经济增长，因为某些人会因过度追求对人际关系的投资，而降低了生产效率（lui，1996）。
——贿赂可以成为低工资的一种补偿。因而腐败可以使政府维持较低的税收负担，从而有利于经济增长（tullok，1996；becker and stigler，1974）。此
，问题的关键是，较低平的税收是否能够比较低平的腐败更能促进经济增长。这实际上是一个典型的次优问题。
对于上述这些倾向于支持腐败的理论分析，我们可以从以下几个方面进行批驳：
首先，对于一个社会来说，某些刚特征和特定的规章并不是外生的，也并不是不可以加以消除的。实际上，这些刚并非天生就存在于整个社会之中，它们恰恰是由那些试图获取贿赂的政府官员们所创造出来的。如果一种规章可以带来贿赂，则更多类似的规章就将被不断地创造出来。而且这些规章会被有意识地加以模糊化，从而给那些实施规章的官员创造更多的获利机会。
其次，那些愿意支付最高贿赂金额的经济主并非必然是经济上最有效率的，恰恰相反，他们往往是最成功的寻租者。如果进行贿赂可以被看做一种投资，则那些行贿者就会认为他们所从事的是一种高回报率的投资活动。在传统的或腐败的社会里，那些最具能力的个将在现行的激励机制下由追求社会生产活动转向追求寻租活动（baumol，1990；murphy，shleifer and vishny，1991）。这一转向将给本的经济增长带来高昂的成本。如果那些具有较高社会生产能力的社会个属于稀缺人力资源，则他们的才能从生产活动向寻租活动的转向，将大大损害整个社会的发展潜力。
再次，为了提高办事效率和速度而支付的贿赂，可能会产生适得其反的效果，即贿赂成为政府官员有意识地降低办事效率的一种诱因（myrdal，1968）。这意味着，贿赂可以改变公共官员理公共事务的过程，从而降低了理公共事务过程的平均效率。
因此，尽管腐败在短期内可以成为政治“润滑剂”或低工资的一种补充，但是，从长期来看，它将给整个社会带来严重的隐患和危害。
2．腐败给经济带来的质量影响
腐败增加了公共支出而降低了公共收益。因此，腐败在很大程度上导致了财政赤字的增加并进而使得政府实施良好的财政政策变得更加困难。另外，腐败还会增加收入分配上的不平等，因为腐败使那些具有良好地位的人能够利用政府活动为自己牟利而让别人承担其成本。①例如，近期在一些中央计划经济中所发生的变化表明，收入分配上的变动在一定程度上就是由腐败行为（如私有化）所致。
①这些小企业通常受到警察、卫生监管、税收监管以及其他为数众多的代表政府的个人的掠夺。
腐败扭曲了市场以及资源的配置并进而降低了经济效率和增长。其原因如下：
（1）腐败降低了政府实施必要的管制和监察以矫正市场失灵的能力。例如，腐败的盛行使政府无法对银行、医院、食品分配、交通、金融市场等实施有效监管。当政府的干预受腐败左右时（例如，政府为个人私利而人为设置垄断），现存的市场失灵将趋于增加。
（2）腐败扭曲了激励机制。在一个腐败盛行的环境里，有能力的个将其精力主要用于寻租和贿赂行为，而不是用于生产活动。在有些情形下，这些活动将导致负的附加值。
（3）腐败实际上是一种带有高福利成本的武断的税收。腐败的随机大大增加了额外成本负担。因为，用于寻找行贿目标的费用以及贿赂费用必须被附加到谈判和交易成本中去。
（4）腐败大大降低或扭曲了政府在契约实施和产权保护方面的基本功能。当公民可以通过贿赂而不必承担契约责任和承诺，或者由于腐败使自己在行使产权时受阻，则政府的上述基本功能将遭到扭曲，并可能对经济增长产生负效应。
（5）腐败会降低市场经济甚至民主的合法。实际上，在很多家特别是转型经济里，对民主和市场经济的批评和反对，主要是由于存在腐败现象引发的。因而腐败可能减缓甚至阻碍这些家步向市场经济和民主的进程。
（6）腐败可能会增加贫困，因为它降低了穷人获取收入的潜力。
在很多家（例如乌克兰、俄罗斯和印度尼西亚），企业特别是小企业往往受公共官员所迫而支付特定的费用，以便继续其经营活动。例如，在印尼，有一个专门的术语称呼这种费用支付，即pungli。根据最近的一项调查，这种费用支付可能会增加小商业活动20％的总营业成本（sjaifudian，1997）。这实际上等于对这些企业施加了高额销售税。类似的报告也涉及到乌克兰和俄罗斯，只不过在这些家，这种情况更加普遍而已（shleifer，1996；kaufman，1997）。
导致成本增加的腐败，对小企业特别是新兴企业通常具有较大的强迫，①这些企业经常受到政府官员和税收征管者的胁迫而被迫支付高额费用。对新企业的施压，经常是由地方政府官员施加的。他们经常对新企业在许可证和授权方面施加……
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